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號稱「史上最大加稅案」的財政健全方案，原訂明年要上路，不過，立法院召開公聽會，討論兩稅合一「股利扣抵率減半」，民進黨立委主張訂日出條款，延到2019年實施，財政部長張盛和卻認為，會成為財政惡法方案。

財政部長張盛和(2.24)：「我把它稱之為回饋稅。」

財政部長張盛和年初提的財政健全方案，5月經過立法院三讀通過，現在綠營立委卻主導召開兩稅合一的公聽會，希望能將股利扣抵率減半延到2019年再實施。

立委(民)吳秉叡：「企業之所以會保留盈餘，很大原因是做長期投資，很多保留盈餘，做固定資產設備投資了，你叫他半年之內要變現，分配給股東，等於逼他賤賣資產。」

立委(民)薛凌：「為什麼負債這麼多原因出在哪裡？是政策錯誤？人為因素？這些都要搞清楚。」

財政部長張盛和：「公平正義沒有彰顯，貧富更不均了，變財政惡化方案。」

原來根據所得稅法規定，1998年以後的公司盈餘，除了繳納17%營所稅，保留盈餘還要再繳10%，已繳稅款適用兩稅合一，完全抵扣綜所稅，不過，明年要上路的財政健全方案扣抵減半，沒分配的盈餘也要課稅，造成企業反彈，學者專家持不同意見。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝：「5月才修正通過，現在要修改是不是變成，朝令夕改的問題，立法修法還是慎重一點，以免社會觀感不佳。」

台灣綜合研究院研究員戴肇洋：「折抵減半是不是會造成，很多投資大眾不願長期投資，甚至在每年除權除息之前，造成所謂賣壓。」

每年可為擴增加500多億元稅收的兩稅合一，如果緩課5年，再加上減稅而流失152億元，預估國庫總計一年短少600多億元，影響甚鉅，而大戶條款緩徵3年後，現在兩稅合一立委也醞釀翻盤，壽險業也呼籲，金融營業稅維持2%，已經讓張盛和一個頭、兩個大。（民視新聞 于凡、陳信諺 台北報導）